«Школа виживання»
Что делать если к вам применяют админзадержание в связи со “злостным неповиновением законному распоряжению или требованию работника милиции” (в соответствии со ст. 185 КоАП)
- Потребуйте, чтобы сотрудник милиции ясно и четко назвал свою фамилию, звание и предъявил служебное удостоверение. (Основание – ч.2 ст.5 Закона Украины “О милиции”)
- Если вам отказывают в требовании предъявить служебное удостоверение, но при этом предлагают “проехать” куда-либо, предъявить ваши документы, предоставить для осмотра личные вещи и документы, вы имеете полное право обратиться за помощью к милиции, поскольку сложившиеся обстоятельства дают основания полагать, что ваши права грубо нарушаются и вам угрожает опасность. Смело звоните “02” или вызывайте милицейский наряд любыми другими способами! (Основание – ст.1 Закона “О милиции”, ст.27 Конституции)
- Требуйте составления протокола об административном правонарушении в вашем присутствии, не покидая места, где вас обвинили в совершении административного правонарушения. Постарайтесь вежливо убедить сотрудников милиции в отсутствии необходимости следовать для составления протокола в районное управление милиции. Оставьте им все необходимые данные о себе, пообещайте по первому же требованию явиться в суд для дачи пояснений. (Основание – ст.254, 259 КоАП)
- Требуйте внести в протокол точную дату, место и суть происшествия, сведения обо всех свидетелях, правильно указать их фамилии и адреса, обеспечить подпись свидетелей под констатирующей частью протокола. Протокол является одним из важнейших источников доказательств и служит основанием для дальнейшего производства по делу об административных правонарушениях. (Основание – ст. 254, 256 КоАП)
- Требуйте представить вам протокол для ознакомления и подписи. Требуйте ознакомить вас с правами лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенными в ст.268 КоАП, и сделать об этом соответствующую отметку в протоколе. В случае отказа – не забудьте упомянуть об этом грубом нарушении ваших прав в протоколе об административном правонарушении. (Основание – ч.4 ст.256 КоАП)
- По возможности укажите в протоколе (например, в той его части, где вы должны высказать свое несогласие либо согласие с его содержанием) номера телефонов ваших родственников или иных лиц, которым необходимо позвонить в случае административного задержания. (Основание – ст.256, 261 КоАП)
- Не излагайте свое мнение по поводу содержания протокола на отдельных чистых листах. Требуйте, чтобы ваши замечания были оформлены как приложение к протоколу. При этом наличие приложения должно быть оговорено в тексте самого протокола.
- Общайтесь с сотрудниками правоохранительных органов предельно вежливо и корректно. Ничто в вашем поведении не должно давать основания окружающим заключить, что вы не исполняете распоряжения сотрудников правоохранительных органов. Старайтесь общаться в присутствии как можно большего количества людей (потенциальных свидетелей). Не забывайте, свидетели должны хорошо запомнить вашу позицию относительно происшедшего. Ваша же задача запомнить или записать фамилии и адреса свидетелей.
- Всегда имейте при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Это поможет сократить срок вашего задержания, поскольку одной из целей админзадержания является установление личности нарушителя и места его проживания. (Основание – ст.260 КоАП)
- В случае административного задержания требуйте от милиционеров немедленно сообщить о факте задержания и вашем местонахождении родственникам, как того требуют ст.29 Конституции Украины и ст.261 КоАП.
- Заранее позаботьтесь о своем представителе (квалифицированном защитнике ваших прав и интересов), выдав ему нотариально оформленную доверенность на право представлять ваши интересы, осуществлять правовую помощь и быть защитником в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
- Об административном задержании обязательно составляется отдельный протокол, как того требует ст.261 КоАП. Требуйте ознакомления с ним. Если же о существовании протокола ничего не известно, можно предположить, что вас удерживают в милиции незаконно или задержали по подозрению в совершении уголовного преступления. В последнем случае вас должны либо отпустить, либо на протяжении 72 часов с момента задержания вручить мотивированное решение суда о содержании под стражей в соответствии со ст.29 Конституции Украины.
- Требуйте с момента задержания срочной правовой помощи со стороны вашего защитника (адвоката, другого специалиста по праву). Апеллируйте к статьям 29, 59 Конституции Украины, которые дают право на правовую помощь с момента задержания.
- Используйте в суде любую возможность для заявления ходатайств. Помните, что рассмотрение и разрешение административных дел проводятся, как правило, по ускоренной процедуре. Зайдя в зал судебных заседаний (кабинет судьи), сразу же сообщите судье обо всех нарушениях, допущенных по отношению к вам в ходе производства по делу.
- Во время судебного заседания будьте предельно вежливы и выполняйте все требования судьи и секретаря судебного заседания, не грубите, не пререкайтесь и не контактируйте с другими лицами без разрешения судьи. В противном случае вы можете быть привлечены к административной ответственности за неуважение к суду (ст.185-З КоАП) с применением административного ареста сроком до 15 суток.
Четко и ясно высказывайте свою точку зрения, уверенно отвечайте на вопросы, просите суд принять справедливое решение и не нарушать ваши права.
О чем говорит Конституция
“Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста или задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника. Об аресте или задержании человека должно быть незамедлительно сообщено родственникам арестованного или задержанного…” Из ст.29 Конституции Украины
О чем говорит закон
“Милиция уважает достоинство лица и выявляет к нему гуманное отношение, защищает права человека независимо от его социального происхождения, расовой и национальной принадлежности, гражданства, возраста, языка и образования, отношения к религии, пола, политических и других убеждений. При обращении к гражданину работник милиции обязан назвать свою фамилию, звание и предъявить по его требованию служебное удостоверение. Во взаимоотношениях с гражданами работник милиции должен выявлять высокую культуру и такт. Милиция обеспечивает право на юридическую защиту и другие права задержанных и взятых под стражу лиц…” Из ст.5 Закона “О милиции”
Инструкция для персонала на случай проверки или “наезда”
Каждый сотрудник должен уяснить, что:
– он находится на рабочем месте и подчиняется только своему руководителю, а не “визитерам”;
– без разрешения директора он не имеет права отвечать на вопросы проверяющих;
– не несет никакой юридической ответственности за молчание;
– ничего не знает и не уполномочен что-либо решать;
– у рядового сотрудника нет и не может быть ключей от производственных помещений, складов и т.д.;
– рядовой сотрудник не знает и не должен знать, где в данный момент находятся директор и главный бухгалтер.
Как должен поступать сотрудник
– Если сотрудник заметил малейший интерес к фирме со стороны уголовных, контролирующих или правоохранительных структур, он обязан поставить в известность руководство фирмы.
– Переписать данные из удостоверения личности контролера или милиционера, который к нему обратился.
– Не отвечать на вопросы, а вежливо отослать всех проверяющих к директору, ссылаясь на коммерческую тайну.
– Самое безопасное – просто молчать.
– Не покидать рабочее место без разрешения директора.
– Ничего не подписывать.
– Не открывать помещения и склады.
– Не поддаваться на уговоры и угрозы.
– Если сотрудника пытаются силой увести куда-либо, он должен потребовать оформить протокол задержания. Имеет полное право звонить директору и адвокату фирмы.
– Если сотрудники правоохранительных органов настаивают на проникновении в помещение, работники предприятия не должны оказывать силового сопротивления, но и не должны пособничать “гостям”. Ломать замки пришедшие должны самостоятельно, сгребать документы – своими руками.
Что делать если милиционеры произвели у вас контрольную закупку
– Прежде всего – не паникуйте, постарайтесь сохранить спокойствие, ясность мысли и способность к действию. Потому как после ключевых слов о контрольной закупке оперативники непременно потребуют вернуть уплаченные ими деньги и предоставить документы предприятия.
– Потребуйте у пришедших предъявить служебные удостоверения. При отказе, не раздумывая, звоните по “02” и вызывайте обычную милицию. Ведь вы не можете быть уверены в том, что пришедшие являются теми за кого себя выдают.
– Перепишите все, что указано в удостоверениях, на отдельный лист бумаги.
– Предложите проверяющим заполнить все графы “Журнала регистрации проверок” и расписаться в соответствующей графе.
– Попросите пришедших назвать номер и дату постановления о заведении оперативно-розыскного дела, в рамках которого принято решение о проведении контрольной закупки.
– Не назовут – вежливо предупредите “контролеров”, что вы незамедлительно отправите два заявления: одно – в отдел по борьбе с коррупцией (поскольку вы не знаете истинных мотивов визита), а другое – в прокуратуру.
– Деньги за покупку не возвращайте, так как вы не уверены, что ОРД ведется в рамках закона, да и вопрос еще – ведется ли вообще.
– Начнут угрожать, демонстративно включайте диктофон и начинайте звонить в прокуратуру и отдел по борьбе с коррупцией того органа, откуда пришли контролеры.
Что делать если милиционеры хотят “проверить информацию”
– Попросите пришедших предъявить служебные удостоверения и перепишите их данные.
– Вызовите своего адвоката.
– Поинтересуйтесь у милиционеров, под каким номером и от какого числа зарегистрирована в “Книге учета заявлений о преступлениях” (КУЗП) информация, которую они хотят проверить.
– Не назовут номер и дату регистрации, вежливо попрощайтесь с милиционерами и попросите не мешать работать.
– Начнут угрожать – наберите “02” и вызовите милицию. После чего позвоните в структуру, которую представляют “проверяющие”, и сообщите о происходящем.
– Если же милиционеры назовут номер регистрации информации в КУЗП, позвоните дежурному и попросите подтвердить, что такая информация (о преступлении, совершенном на вашем предприятии) действительно есть и на самом деле зарегистрирована под названным номером и указанной датой.
– Если получите утвердительные ответы, попросите милиционеров оформить письменный запрос об интересующей их информации и документах.
– Помните: отбор информации не является допросом, а истребование документов – не повод для проведения обыска.
– Если считаете, что сведения, которые от вас хотят услышать, могут повредить вам лично, – не отвечайте. Ссылайтесь на ст.63 Конституции.
– Навынос давайте только ксерокопии и только тех документов, которые имеют отношение к обстоятельствам дела.
– Если же милиционеры пытаются вас “строить”, а в помещении провести обыск, – позвоните прокурору и сообщите о совершаемом на предприятии преступлении.
Что делать если пришли “защитники” прав потребителей
– Попросите пришедших предъявить служебные удостоверения и перепишите их данные.
– Потребуйте предъявить письменное распоряжение начальника (заместителя начальника) территориального управления по делам защиты прав потребителей на проверку (плановую или внеплановую).
– Если проверка плановая, позвоните в территориальное управление по делам защиты прав потребителей и уточните, включено ли ваше предприятие в план проверок и направляли ли к вам проверяющих.
– Если проверка внеплановая, предложите уточнить, по какой именно жалобе пришли к вам проверяющие, и попросите представить подтверждения, обосновывающие жалобу.
– Предложите проверяющему расписаться в журнале регистрации проверок. ■